Introdução aos vistos e status de não-imigrante
(CT: VISA-2173; 08-05-2025)
(Escritório de Origem: CA / VO)
9 FAM 401.1-1 Autoridade Estatutária e Reguladora
9 FAM 401.1-1 (A) Lei de Imigração e Nacionalidade
(CT: VISA-1202; 01-12-2021)
INA 101 (a) (15) (8 USC 1101 (a) (15)); INA 101 (a) (33) (8 USC 1101 (a) (33)); INA 214 (b) (8 USC 1184 (b)); INA 221 (g) (8 USC 1201 (g)); INA 291 (8 USC 1361).
9 FAM 401.1-1 (B) Código de Regulamentos Federais
(CT: VISA-277; 01-05-2017)
8 CFR Parte 213; 22 CFR 40.6; 22 CFR 41.11; 22 CFR 41.26; 22 CFR 41.27.
9 FAM 401.1-1 (C) Código dos Estados Unidos
(CT: VISA-1202; 01-12-2021)
22 USC 611; 22 U.S.C. 612; 22 USC 613.
9 FAM 401.1-2 Visão geral – Vistos e status de não-imigrante
(CT: VISA-2173; 08-05-2025)
Os NIVs são para viajantes internacionais que vêm ao local. Estados Unidos temporariamente. O NIV permite que o portador viaje para um porto dos EUA de entrada e solicitar permissão do Departamento de Segurança Interna (DHS) Oficial de imigração da Alfândega e Proteção de Fronteiras (CBP) para entrar nos Estados Unidos Estados. No entanto, uma NIV não garante a entrada nos Estados Unidos. CBP decidirá se o portador de VNI pode ser admitido e por quanto tempo o indivíduo pode permanecer nos Estados Unidos com status de não imigrante.
b. Viajantes internacionais vêm para os Estados Unidos por uma ampla variedade de razões, incluindo turismo, negócios, tratamento médico e certos tipos de trabalho temporário. As classificações de VNI são definidas por lei de imigração e se relacionam com o objetivo principal da viagem.
9 FAM 401.1-3 ELEGIBILIDADE PARA O STATUS DE NÃO-IMIGRANTE
9 FAM 401.1-3 (A) Duração da estadia e permissibilidade Atividades
(CT: VISA-1389; 14-10-2021)
A Lei de Imigração e Nacionalidade (INA) torna básicas distinções entre imigrantes e não imigrantes quanto ao tempo de permanência e atividades permitidas. Um não-imigrante pode permanecer apenas por um período específico e pode se envolver apenas em atividades permitidas para a classificação NIV atribuída sob INA 101 (a) (15). Os não imigrantes estarão sujeitos a remoção ou outros medidas se não mantiverem o status de não-imigrante, não partirem no fim do período de permanência autorizado, ou envolver-se em atividades não autorizadas.
9 FAM 401.1-3 (B) Restrições ao emprego
(CT: VISA-2173; 08-05-2025)
um. A restrição mais significativa às atividades de não imigrantes está relacionado ao emprego. Em certas classificações de VNI, o emprego é proibido. Em outros, o emprego de um determinado e restrito podem ser autorizados mediante o cumprimento de certos requisitos. Portanto, um requerente que espera ter um emprego remunerado nos Estados Unidos não pode ser classificado como não imigrante, a menos que o emprego pretendido seja, ou possa ser, autorizado sob uma classificação de não-imigrante. Consulte 9 FAM 402 para obter orientação sobre a categoria VNI para restrições relacionadas ao emprego.
b. A intenção de aceitar o emprego é muitas vezes vinculada com a intenção de permanecer nos Estados Unidos por um longo período. Este No entanto, nem sempre precisa ser o caso. Por exemplo, um candidato empregado em Uma ocupação sujeita a flutuações sazonais pode solicitar um visto de turista ganhar dinheiro nos Estados Unidos durante a temporada de folga em casa e depois voltando para casa para retomar o emprego regular. Ele ou ela pode não ter a intenção de permanecer nos Estados Unidos por mais tempo do que seria autorizado, mas pode ter a intenção de envolver-se em atividades não autorizadas durante a estadia nos Estados Unidos e pode não se qualificam para certos NIVs por esse motivo.
9 FAM 401.1-3 (C) Intenção de ajustar o status
(CT: VISA-1389; 14-10-2021)
Geralmente, é inadmissível que um indivíduo entre os Estados Unidos em uma NIV para buscar ajuste de status sob a INA 245. Você deve rever os requisitos da classificação específica de visto pretendida para determinar se o requisito de residência no exterior se aplica. Se o está sujeita a um requisito de residência no exterior e, em seguida, viajar para o Estados Unidos sem intenção de retornar à sua residência ou para o O objetivo de ajustar o status seria inconsistente com essa classificação de visto. Por outro lado, existem classificações de VNI, como as encontradas no INA 101 (a) (15) (H) (i) (b), (K) e (L), que não proíbem a residência em os EUA ou ajuste de status para LPR.
9 FAM 401.1-3 (D) INA 214 (b)
(CT: VISA-2173; 08-05-2025)
a. INA 101 (a) (15) define um imigrante como um indivíduo que não atende aos requisitos de uma das classificações de não imigrante listados nessa seção. Para colocar essa distinção em prática, INA 214(b) presume que todos os solicitantes de visto (exceto os solicitantes de vistos H-1B, L ou V) ser imigrantes até que eles provem a você que se qualificam para o NIV classificação procurada.
b. De acordo com a INA 291, para ser classificado como um não imigrante, o requerente deve provar para sua satisfação que ele ou ela tem direito para um status de não imigrante sob o INA 101 (a) (15). O requerente deve demonstrar que ele ou ela tem direito ao status de não-imigrante e que seu atividades são consistentes com o status para o qual ele ou ela está se candidatando.
c. Você deve avaliar a credibilidade do candidato e as evidências apresentadas para determinar as qualificações de acordo com o INA 101 (a) (15). Você deve estar convencido de que o candidato se envolverá nas atividades autorizado sob a classificação NIV e obedecerá às condições de que a classificação de não-imigrante e manter o status legal.
d. Ao julgar pedidos de VNI, lembre-se que os padrões para se qualificar para uma VNI são encontrados no subseções da INA 101 (a) (15) em vez de na INA 214 (b) ou 291. Qualquer dúvida da lei sobre se uma atividade é permitida na NIV específica a classificação deve ser abordada por meio do processo AO apropriado.
e. Para obter mais informações sobre o INA 214 (b), consulte 9 FAM 302.1-2.
9 FAM 401.1-3 (E) Residência no Exterior
9 FAM 401.1-3 (E) (1) Quando é necessária residência no exterior
(CT: VISA-2173; 08-05-2025)
Algumas classificações de VNI impõem a exigência de que o requerente manter residência no exterior. Essas classes são B, F, H (exceto H-1), J, M, O-2, P e Q. Tal como o objetivo da viagem, manter uma residência no estrangeiro é uma parte essencial da elegibilidade para esses NIVs. Se um requerente não satisfazê-lo deste requisito, ele ou ela não é elegível para o solicitado Classificação NIV e você deve recusar o pedido.
9 FAM 401.1-3 (E) (2) Definição de residência no exterior
(CT: VISA-2173; 08-05-2025)
um. O termo “residência” é definido no INA 101 (a) (33) como o local de residência geral que significa a morada principal e real da pessoa de fato, sem em relação à intenção. Isso não significa que um candidato deva manter um agregado familiar independente para cumprir o requisito de residência no estrangeiro. Se o requerente habitualmente reside na casa de outro, essa família é a residência de fato. Apenas as seguintes categorias de visto estão sujeitas a requisitos de residência no exterior: B, F, H (exceto H1), J, M, O2, P e Q. Quando Julgando este requisito, é essencial visualizar o requisito dentro O contexto da classificação do visto. Consulte as orientações do 9 FAM relacionadas ao classificação de visto para a discussão relevante.
b. O candidato deve demonstrar emprego permanente, comerciais ou financeiras significativas, laços familiares estreitos ou associações culturais, o que indicará um forte incentivo para o regresso à país de origem.
c. A residência em um país estrangeiro não precisa ser a residência atual do requerente. Por exemplo, um candidato que tem residir na Alemanha pode atender aos requisito de residência no estrangeiro, demonstrando uma intenção clara de estabelecer um residência no Canadá após uma residência temporária visita nos Estados Unidos.
d. Suspeita de que um candidato, após a admissão, possa ser influenciou a permanecer nos Estados Unidos por causa de uma vida mais favorável condições não é motivo suficiente para recusar um visto se a A intenção atual é retornar a uma residência estrangeira.
e. Você pode emitir vistos de visitante para candidatos com IV pedidos pendentes ou, com petições IV pendentes com os Estados Unidos Serviços de Cidadania e Imigração (USCIS). Você deve estar convencido de que o a intenção do requerente ao buscar a entrada nos Estados Unidos é se envolver em atividades compatíveis com a classificação B1/B2 para uma estada temporária e que o requerente tem uma residência no estrangeiro que não tenciona abandonar. Enquanto um pedido ou petição IV ativo reflete uma intenção imigrar, a menos que você tenha motivos para acreditar que o verdadeiro intenção é permanecer nos Estados Unidos até o momento em que um IV se torne disponível, você pode emitir o visto se o solicitante estiver qualificado.
9 FAM 401.1-4 Manutenção do status e garantia de saída
(CT: VISA-2173; 08-05-2025)
9 FAM 401.1-4 (A) Os títulos devem ser usados em Circunstâncias
(CT: VISA-2173; 08-05-2025)
22 CFR 41.11 (b) (2) permite que você exija uma manutenção de status e caução de partida em certos casos, mas as cauções não devem ser aplicadas por um funcionário consular sem uma diretriz política explícita do Escritório de Vistos. Durante um piloto de caução de visto, alguns cidadãos podem ser obrigados a pagar um manutenção do status e vínculo de partida como política do Departamento. Sem requerente deve ser obrigado a pagar uma fiança, a menos que o requerente já supere 214 (b). O funcionário consular não deve ter dúvidas sobre a intenção do solicitante de sair dos Estados Unidos em tempo hábil, nem ter preocupações com o visto abusar.
9 FAM 401.1-4 (B) Aprovação do Departamento Exigida em Bond Casos
(CT: VISA-2173; 08-05-2025)
A menos que o requerente tenha uma nacionalidade identificada como exigindo uma manutenção de status e fiança de partida de acordo com a política do Departamento, você deve obter a aprovação do Departamento (CA/VO/F) antes de solicitar isso um requerente deposita uma manutenção de status e fiança de partida. Em geral, o O departamento não exige títulos de visto, a menos que seja definido por uma política específica e não exige não exigir títulos de visto para os destinatários do visto F, pois esses portadores de visto entram no Estados Unidos por um período de status e não têm datas de partida fixas.
9 FAM 401.1-4 (C) Requisito de Caução Determinado por Política do Departamento ou por Funcionário Consular
(CT: VISA-2173; 08-05-2025)
A terceira disposição do INA 221 (g) prevê o destacamento manutenção do status e da garantia de saída apenas nos casos de requerentes de Vistos B ou F. A política do departamento exigirá que os candidatos de certos nacionalidades para pagar o título durante um programa piloto. Você nunca deve confiar em como substituto de uma sentença fundamentada com relação ao elegibilidade do requerente para um visto.
9 FAM 401.1-4 (D) Valor, período de validade e lançamento de Ligação
(CT: VISA-2173; 08-05-2025)
Para efeitos do programa-piloto, a manutenção de status e o pagamento do título de partida são cobrados pelo Departamento de Pátria Segurança via Departamento do Tesouro hospedado Pay.gov site. Títulos para isso piloto são necessários em valores que variam de um mínimo de $ 5,000 a um máximo de $ 15.000, em incrementos de $ 5.000.
9 FAM 401.1-4 (E) Título postado e aceito antes do visto Emissão
(CT: VISA-2173; 08-05-2025)
Depois de exigir a postagem de um título, você não pode emitir um visto ao requerente antes da receção da notificação de que a caução foi postado e aceito. Durante o período de duração do piloto de caução de visto, este a notificação virá do Centro Consular de Kentucky (KCC).
9 FAM 401.1-4 (F) Confisco de fiança
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A manutenção do status e a garantia de saída são perdidas quando o estrangeiro para quem a fiança é fornecida viola os termos e condições do vínculo, que incluem proibições contra a violação de qualquer condição de seu ou seu status, permanecendo nos Estados Unidos após a expiração do período temporário período de admissão, ou tentativa de ajustar o status de um visto de não-imigrante classe. O DHS fará todas as determinações de violação de fiança.
9 FAM 401.1-4 (G) Limitação da validade do visto quando a fiança Postado
(CT: VISA-2173; 08-05-2025)
A validade para a duração do piloto de títulos de visto é de um visto de três meses, de entrada única, a menos que a validade do país especificado seja menor de acordo com a tabela de reciprocidade.
9 FAM 401.1-4 (H) Procedimentos Relativos a Títulos
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a. Notificação ao Requerente: Quando uma fiança é exigida de um candidato, você deve notificá-lo por escrito de requisito e especificar a classificação do visto ao abrigo do consideração (B durante um piloto de título de visto) e o valor exato do título Necessário. Esta notificação deve também incluir o nome completo do requerente e número de controle de visto. Se uma caução for exigida de mais de um membro de um grupo familiar, sua notificação deve incluir todas as informações de cada pessoa para quem é exigida uma caução. O valor da fiança para cada pessoa é a ser especificado. A seção consular enviará um e-mail ao solicitante (ou para cada requerente, se for uma família com o valor da fiança aplicável) com um link para Pay.Gov e mais instruções sobre como postar o título.
b. Forma de Garantia: Pagamento de um vínculo deve ser feito online por meio de Pay.gov. Os funcionários consulares não devem aceitar fundos de títulos em qualquer outra forma (dinheiro, cheques, ordens de pagamento, etc.)
c. Postagem de Caução pelo Requerente: O Espera-se que o candidato use o link Pay.gov apropriado para postar uma fiança em dinheiro.
d. Postagem de Vínculo por Interessado Pessoa: Se o requerente tiver um amigo, parente ou outro interessado pessoa que está preparada para postar o vínculo, essa pessoa pode usar o link Pay.gov e usar os identificadores apropriados para o solicitante.
e. Cancelamento de Título Após a Emissão de Visto: Se um requerente tiver depositado uma fiança e posteriormente procurar retirar-se ou cancelar o vínculo em vez de viajar para os Estados Unidos, o requerente deve comparecer à seção consular para cancelamento de seu visto. Sobre cancelamento do visto físico usando o carimbo Cancelado Sem Prejuízo, O funcionário consular inserirá notas de caso detalhando o cancelamento do e seguir o SOP para informar o KCC sobre o cancelamento do visto para que o O título pode ser cancelado e a garantia devolvida ao pagador do título.
f. Cancelamento de Vínculo Após Saída do requerente dos Estados Unidos: Em geral, a CA usar os dados do DHS por meio do Sistema de Informações de Chegada e Partida (ADIS) para confirmar quando um estrangeiro vinculado partiu dos Estados Unidos para iniciar cancelamento de títulos. Em alguns casos, quando o DHS não tem registro da partida de um requerente para quem uma fiança foi postada, o requerente pode solicitar o comparecimento perante um funcionário consular no exterior para verificar se ele ou ela retornou a um país. Nestes casos, deve confirmar que o requerente partiu do Estados Unidos e indicar a data de partida, tal como indicado pelo requerente, bem como qualquer evidência que verifique essa data. O funcionário consular deve informar o KCC da declaração verificada do requerente para que a fiança possa ser cancelada.
h. Anotações a serem colocadas no visto Emitido para o requerente para quem o título foi postado: Consulte 9 FAM 403.9-8 (B) parágrafo (7).
9 FAM 401.1-5 Lei de Registro de Agentes Estrangeiros
(CT: VISA-2173; 08-05-2025)
a. Pessoas sujeitas a lei: O A Lei de Registro de Agentes Estrangeiros (22 USC 611 – 613) exige que as pessoas dentro os Estados Unidos atuando como agentes de um principal estrangeiro para se registrar no Departamento de Justiça (DOJ). O objetivo desta Lei é “proteger o defesa nacional, segurança interna e relações exteriores dos Estados Unidos exigindo a divulgação pública por pessoas envolvidas em atividades de propaganda e outras atividades para ou em nome de governos estrangeiros, partes e outros comitentes estrangeiros para que o Governo e o povo de os Estados Unidos podem ser informados da identidade de tais pessoas e podem apreciar as suas declarações e acções à luz das suas associações; e atividades.” Se as declarações obtidas de um requerente em conexão com um pedido de visto sugere que ele ou ela pode estar sujeito ao registro exigência da Lei, você deve informá-lo e informar que formulários de registro podem ser obtidos, após a chegada aos Estados Unidos, do DOJ, Washington, DC.
b. Funcionários estrangeiros isentos: funcionários diplomáticos ou consulares credenciados e outros funcionários de um governo estão isentos da exigência de registro da Lei.
NÃO CLASSIFICADO (U)
NOTA DO EDITOR:
Em primeiro lugar, a autoridade estatutária e reguladora estabelece o quadro jurídico para os vistos de não-imigrante (NIVs). O cônsul deve cumprir a Lei de Imigração e Nacionalidade (INA), o Código de Regulamentos Federais (CFR) e o Código dos Estados Unidos (USC), que fornecem a base para a entrada temporária nos EUA.
Portanto, os NIVs servem para viajantes internacionais que entram nos Estados Unidos temporariamente. O NIV permite que o portador viaje para um porto de entrada dos EUA e solicite permissão ao Oficial de Imigração da Alfândega e Proteção de Fronteiras (CBP). O cônsul deve agir assim por conta da determinação de que um NIV não garante a entrada no país; o CBP decide se admite o portador e por quanto tempo o indivíduo pode permanecer no status de não-imigrante. Os viajantes vêm para os EUA por uma ampla variedade de razões, e a lei de imigração define as classificações de NIV, relacionando-as ao principal objetivo da viagem.
Além disso, o cônsul deve distinguir os requerentes entre imigrantes e não-imigrantes no que se refere ao tempo de permanência e atividades permitidas. Um não-imigrante pode permanecer apenas por um período específico e somente pode se envolver em atividades permitidas para a classificação NIV que a lei lhe atribui. O cônsul deve ter em mente que as autoridades sujeitam o não-imigrante à remoção ou a outras medidas se ele não mantiver o status, não partir no fim do período de permanência autorizado ou se envolver em atividades não autorizadas.
De fato, a restrição mais significativa nas atividades de não-imigrantes relaciona-se ao emprego. Em certas classificações de NIV, o emprego é proibido. Em outras, o cônsul pode autorizar o emprego de forma restrita mediante o cumprimento de certos requisitos. O cônsul deve negar a classificação de não-imigrante a um requerente que espera ter um emprego remunerado não autorizado nos Estados Unidos.
Consequentemente, o cônsul deve geralmente considerar inadmissível que um indivíduo entre nos Estados Unidos com um NIV para buscar o ajuste de status sob a INA 245. O cônsul deve revisar os requisitos da classificação específica para determinar se o requisito de residência no exterior se aplica. O cônsul deve presumir (INA 214(b)) que todos os solicitantes de visto (exceto H-1B, L ou V) são imigrantes, até que eles provem que se qualificam para o NIV. O requerente deve provar a satisfação do cônsul que ele ou ela tem direito ao status de não-imigrante e que suas atividades são consistentes com o status (INA 291). O cônsul deve avaliar a credibilidade do candidato e as evidências apresentadas para determinar as qualificações e deve estar convencido de que o candidato se engajará apenas em atividades autorizadas e manterá o status legal.
Em seguida, o cônsul deve aplicar o requisito de residência no exterior para certas classificações de NIV (B, F, J, M, O-2, P e Q, e H, exceto H-1). Manter uma residência no estrangeiro constitui uma parte essencial da elegibilidade para esses NIVs. O cônsul deve recusar o pedido se o requerente não satisfizer este requisito. O cônsul deve notar que a “residência” (INA 101(a)(33)) significa a morada principal e real de fato. O requerente deve demonstrar laços significativos, como emprego ou laços familiares, que indiquem um forte incentivo para retornar ao país de origem. O cônsul pode emitir vistos de visitante (B) para requerentes com petições de visto de imigrante (IV) pendentes, contanto que o cônsul se convença de que a intenção do requerente é uma estadia temporária e que o requerente não tenciona abandonar sua residência no estrangeiro.
Finalmente, o cônsul pode exigir uma caução de manutenção de status e de partida em certos casos (22 CFR 41.11(b)(2)), mas só deve aplicar cauções com uma diretriz política explícita do Escritório de Vistos. O cônsul deve agir assim por conta da determinação de que o requerente já superou a presunção do 214(b). O cônsul deve obter a aprovação do Departamento (CA/VO/F) antes de solicitar uma caução, a menos que uma política específica já a defina. O cônsul deve notificar o requerente por escrito e não pode emitir o visto antes de receber a notificação de que a caução foi postada e aceita. O DHS determina o confisco da fiança se o estrangeiro violar os termos, por exemplo, por permanecer nos Estados Unidos após a expiração do período de admissão ou tentar ajustar o status de forma inadequada. O cônsul deve seguir o Procedimento Operacional Padrão (SOP) para cancelar o visto e informar o KCC sobre o cancelamento da caução, caso o requerente desista de viajar.
Acrescenta-se que o cônsul deve informar os requerentes cujas declarações sugiram que eles possam estar sujeitos à Lei de Registro de Agentes Estrangeiros (FARA), que exige que as pessoas nos EUA que atuam como agentes de um principal estrangeiro se registrem no Departamento de Justiça (DOJ). Funcionários diplomáticos ou consulares e outros funcionários governamentais estão isentos da exigência de registro da Lei.