9 FAM 302.8-1 (U) Autoridade Estatutária e Reguladora
9 FAM 302.8-1 (A) (U) Lei de Imigração e Nacionalidade
(CT: VISA-1258; 25-03-2021)
(U) INA 101 (a) (15) (8 USC 1101 (a) (15)); INA 101 (b) (1) (E) (8 USC 1101 (b) (1) (E)); INA 102 (8 U.S.C. 1102); INA 203 (g) (8 USC 1153 (g)); INA 212 (a) (4) (8 USC 1182 (a) (4)); INA 212 (a) (5) (A) (8 USC 1182 (a) (5) (A)); INA 213 (8 USC 1183); INA 213A (8 USC 1183a); INA 221 (g) (8 USC 1201 (g)); INA 245 (8 USC 1255); INA 248 (8 USC 1258); INA 316 (8 USC 1427); INA 317 (8 USC 1428); INA 319 (b) (1) (8 USC 1430 (b) (1)); INA 320 (8 USC 1431).
9 FAM 302.8-1 (B) (U) Código de Regulamentos Federais
(CT: VISA-1258; 25-03-2021)
(U) 8 CFR 205.1 (a) (3) (i) (C); 8 CFR 316.20; 8 CFR 213a; 22 CFR 40.41 (atualmente em execução, aplicação e implementação deste regulamento é ordenada pelo Tribunal Distrital dos EUA para o Distrito Sul de Nova York, em Make the Road New York et al v. Blinken et al).
9 FAM 302.8-1 (C) (U) Código dos Estados Unidos
(CT: VISA-1133; 08-05-2020)
(U) 8 USC 1641 (c); 28 EUA 1746; 42 USC 9902 (2).
9 FAM 302.8-1 (D) (U) Leis Públicas
(CT: VISA-1133; 08-05-2020)
(U) Responsabilidade Pessoal e Lei de Reconciliação de Oportunidades de Trabalho de 1996, Lei Pública 104-193.
9 FAM 302.8-2 (U) ENCARGO PÚBLICO
9 FAM 302.8-2 (A) (U) Fundamentos
(CT:VISA-1593; 29-07-2022)
(U) INA 212 (a) (4) estabelece que um requerente que, na sua opinião, no momento do pedido de visto, admissão, ou ajuste de status, é provável que, a qualquer momento, se torne um público cobrança após a admissão nos Estados Unidos não é elegível para visto.
9 FAM 302.8-2 (B) (U) Aplicação
9 FAM 302.8-2 (B) (1) (U) Definição de Cargo Público
(CT:VISA-2018; 07-01-2024)
a. (U) Em geral:
(1) (U) Ao determinar inelegibilidade de acordo com a INA 212 (a) (4), o termo “encargo público” significa que um indivíduo, após a admissão nos Estados Unidos, provavelmente se tornará principalmente dependente do governo dos EUA para subsistência. Isso significa:
(a) (U) Recebimento de dinheiro público assistência para manutenção de renda (ver parágrafo b abaixo); ou
(b) (U) Institucionalização para cuidados de longo prazo às custas do governo dos EUA (consulte o parágrafo d abaixo). O confinamento de curta duração em uma instituição médica para reabilitação não constituem dependência primária do governo dos EUA para subsistência.
(2) (U) Ao considerar o probabilidade de um candidato se tornar um “encargo público”, você olha para a totalidade das circunstâncias do requerente no momento do pedido de visto. Consulte 9 FAM 302.8-2 (B) (3) abaixo.
(3) (U) Na determinação inelegibilidade sob INA 212 (a) (4) muitos fatores relevantes, incluindo idade, saúde, estado familiar, bens, recursos, situação financeira, educação e habilidades. Nenhum fator único, além da falta de de uma declaração de apoio qualificada, de acordo com a INA 213A, se necessário, determinará se um indivíduo é um encargo público.
b. (U) Definição de Caixa Público Assistência: No contexto de “encargo público”, “dinheiro público “para manutenção de renda inclui:
(1) (U) Segurança suplementar renda (SSI);
(2) (U) Dinheiro temporário assistência para famílias carentes (TANF), mas não incluindo dinheiro suplementar benefícios ou quaisquer benefícios não monetários fornecidos pelo TANF; e
(3) (U) Caixa estadual e local programas de assistência que fornecem manutenção de renda (muitas vezes chamados de assistência geral).
(4) (U) Esses tipos de assistência às vezes também são chamadas de “condição de recursos benefícios.”
c. (U) Benefícios não considerados públicos Assistência em dinheiro para manutenção de renda:
(1) (U) Existem muitas formas da assistência do governo dos EUA que um candidato possa ter aceitado no passado, ou que você razoavelmente acredita que pode receber após a admissão nos Estados Unidos, que sejam de natureza não monetária e/ou suplementar e não criem uma inelegibilidade sob INA 212 (a) (4). Certos programas são financiados com fundos públicos para o bem geral, como educação pública e programas de vacinação infantil, etc., e não são benefícios sob o INA 212 (a) (4). Embora a responsabilidade pessoal e a Lei de Reconciliação de Oportunidades de Trabalho de 1996 proíbe certos não-cidadãos de receber muitos tipos de benefícios públicos, isenta especificamente deste proibição de vários dos benefícios públicos indicados abaixo. Nem o passado nem possível recebimento futuro de tal assistência não monetária ou suplementar é relevante para determinar se um requerente é susceptível de se tornar um acusação. Os benefícios que não são assistência ou renda pública em dinheiro incluem, mas não estão limitados a:
(a) (U) O Programa de Vale-Refeição;
(b) (U) O Programa Medicaid (exceto pagamentos sob o Medicaid para cuidados institucionais de longo prazo);
(c) (U) A Saúde da Criança Programa de Seguros (CHIP);
(d) (U) Emergência médica Serviços;
(e) (U) As mulheres, bebês e Programa para Crianças (WIC);
f) U) Outras substâncias nutritivas e programas de assistência alimentar;
g) U) Outras questões sanitárias e médicas Benefícios;
(h) (U) Benefícios de assistência à criança;
(i) (U) Acolhimento familiar;
(j) (U) Transporte Vouchers;
(k) (U) Programas de treinamento profissional;
(l) (U) Assistência energética, como como o programa de assistência energética doméstica de baixa renda (LIHEAP);
(m) (U) Assistência educacional, como Head Start ou auxílio para ensino fundamental, médio ou superior;
(n) (U) Treinamento profissional;
p) U) Em espécie serviços comunitários de emergência, como cozinhas comunitárias e aconselhamento de crise;
(q) (U) Programas estaduais e locais que servem aos mesmos propósitos que os programas federais em espécie listados acima; e
(r) (U) Umoutro Federal, Programa estadual ou local no qual os benefícios são pagos em espécie, por voucher ou por qualquer outro meio que não seja o pagamento de prestações pecuniárias à pessoa elegível para rendimentos manutenção.
(2) (U) Em todos os casos, o subjacente ao programa é a chave para determinar se ele cai no âmbito da “assistência pecuniária” que possa desencadear inelegibilidade com base em motivos de “encargo público” (ou seja, o programa é o pretendia ser uma fonte primária de caixa para manutenção de renda?). Alguns que fornecem benefícios em dinheiro para fins especiais são suplementares e não para manutenção de renda. Os programas podem incluir ajuda como Benefícios de transporte ou creche pagos em dinheiro ou emergência única pagamentos feitos sob o TANF para evitar a necessidade de assistência contínua em dinheiro. Nenhum dessas formas de assistência criaria uma inelegibilidade sob o INA 212 (a) (4).
(3) (U) Dinheiro benefícios baseados em emprego anterior (por exemplo, pagamentos de previdência social, velhice seguro de invalidez de sobrevivência (OASDI), benefícios de pensão do governo dos EUA e benefícios dos veteranos) não são assistência pública em dinheiro um encargo público determinação de acordo com a INA 212 (a) (4).
d. (U) Institucionalização por Longo Prazo Term Care: Para fins de INA 212 (a) (4), “institucionalização para “cuidados de longa duração” referem-se aos cuidados por um período indeterminado para outras razões de saúde, em vez de cuidados temporários de reabilitação ou recuperação mesmo que essa reabilitação ou recuperação possa durar semanas ou meses.
9 FAM 302.8-2 (B) (2) (U) Aplicando INA 212 (a) (4) a Imigrantes
(CT:VISA-2018; 07-01-2024)
a. (U) Determinando a probabilidade de Inelegibilidade:
(1) (U) INA 212 (a) (4) aplica-se a todos os indivíduos que buscam entrar nos Estados Unidos, com algumas exceções (ver 9 FAM 302.8-2 (B) (4) abaixo). IV Os candidatos geralmente são obrigados a fornecem consideravelmente mais evidências do que os requerentes de NIV. Em todos os casos, no entanto, basear a determinação da probabilidade de, em qualquer momento após a admissão, o candidato se tornará um encargo público com base em uma avaliação do presente Circunstâncias. Você não pode recusar um visto com base em “e se” possibilidades (por exemplo, “e se o candidato perder o emprego antes de chegar o destino pretendido” ou “e se o requerente for confrontado com um emergência médica.”). Em vez disso, avalie apenas a “totalidade do circunstâncias existentes” no momento da apresentação do pedido de visto. Consulte 9 FAM 302.8-2 (B) (3) abaixo. Você deve ser capaz de apontar para circunstâncias que tornam isso não apenas possível, mas provável, que o requerente se torne um encargo público, conforme definido em 9 FAM 302.8-2 (B) (1), acima. “Qualquer candidato determinado como inelegível de acordo com à INA 212 (a) (4) à luz da totalidade de suas circunstâncias, se eles são obrigados a apresentar um I-864, devem ser recusado usando o código de recusa “4”. Para obter mais informações sobre como entrar recusas, consulte 9 FAM 303.3-4 (A).
(2) (U) “Totalidade de circunstâncias” não pode servir de base para superar o INA 212 (a) (4) se o requerente requer uma declaração juramentada de apoio e a declaração juramentada de apoio é não é suficiente.
b. (U) Efeito do Formulário I-864 nas Determinações de Encargos Públicos: A devidamente arquivado, Formulário I-864 não fraudulento, normalmente é suficiente para satisfazer o INA 212 (a) (4) Requisitos. Ao determinar se os requisitos do INA 213A que criam um juridicamente vinculativa foram cumpridas, a intenção de um patrocinador qualificado de Na verdade, fornecer suporte não é um fator. Se a pessoa atende à definição de um patrocinador e tem recursos verificáveis, a declaração juramentada é executável independentemente da intenção real do patrocinador. A intenção do patrocinador pode ser pertinente se existirem preocupações significativas em matéria de encargos públicos relacionadas com o processo, como se o requerente parecer ter uma deficiência significativa relacionada com a saúde custos devido a uma condição médica grave ou provavelmente não consegue trabalhar, como quando a pessoa é idosa. Se você tiver dúvidas sobre se um Formulário I-864 pode ser “fraudulento”, você deve entrar em contato com a CA / FPP para obter orientação.
c. (U) Para obter informações sobre quem é obrigado a enviar uma Declaração de Apoio I-864 e como revisar um I-864, ver 9 FAM 601.14.
9 FAM 302.8-2 (B) (3) (U) Determinando “Totalidade das Circunstâncias”
(CT: VISA-2057; 28-08-2024)
a. (U) Em geral:
(1) (U) Ao determinar se um requerente é inelegível para um visto sob o INA 212 (a) (4) (B), considere, no mínimo, o requerente:
(a) (U) Idade;
(b) (U) Saúde;
(c) (U) Situação familiar;
(d) (U) Ativos, recursos e situação financeira; e;
(e) (U) Educação ou habilidades.
(2) (U) Esses fatores, e quaisquer outros fatores que você acredita serem relevantes em um caso, comporão o “totalidade das circunstâncias” a considerar ao tornar público determinação de carga. Conforme observado em 9 FAM 302.8-2 (B) (2) acima, um formulário não fraudulento devidamente arquivado I-864 nos casos em que é necessário, é normalmente suficiente para atender ao INA 212 (a) (4) e satisfazer a “totalidade do circunstâncias”. No entanto, os fatores acima referidos podem ser relevante em um caso incomum em que um Formulário I-864 foi enviado e também deve ser considerado nos casos em que um Formulário I-864 não é necessário.
b. (U) Consideração de corrente ou Recebimento prévio de assistência pública:
(1) (U) A taxa pública disposições da INA 212 (a) (4) são geralmente prospectivas, de modo que a probabilidade de que o requerente tornar-se um encargo público é determinado por uma avaliação do circunstâncias atuais. Você não pode recusar um visto com base em “e se” possibilidades de tipo que não estão vinculadas às circunstâncias presentes (por exemplo, “o que se o requerente perder o emprego antes de chegar ao destino previsto”, ou “e se o requerente se deparar com uma emergência médica”). Em vez disso, avalie apenas a “totalidade das circunstâncias” existentes durante o pedido de visto. Recebimento passado ou atual de benefícios pecuniários para A manutenção da renda por um membro da família do solicitante do visto pode ser fatorada no caso do requerente apenas quando tais prestações também constituam (d) o meios de subsistência primários do requerente.
(2) (U) Passado ou atual recebimento de outros tipos de benefícios, como os listados em 9 FAM 302.8-2 (B) (1) parágrafo c acima não deve ser considerado. Você também não deve tentar descobrir se um o requerente já recebeu ou está recebendo atualmente benefícios como os listado em 9 FAM 302.8-2 (B) (1) parágrafo c.
(3) (U) Não há disposição na lei para indicar que o recebimento de benefícios sujeitos a condição de recursos pelo patrocinador resultaria, por si só, na declaração de inelegibilidade para o requerente nos termos do INA 212 (a) (4). A confiança do patrocinador em tais benefícios, no entanto, claramente ser um fator importante para considerar se o requerente pode ter que tornar-se um encargo público. Se o requerente do reagrupamento ou qualquer membro do seu agregado familiar tiver receberam benefícios públicos sujeitos a condição de recursos nos últimos três anos, rever o capacidade atual do patrocinador para fornecer o nível de apoio necessário, considerando o tipo de assistência prestada e as datas recebidas. Em tal casos, consulteo Formulário I-864 ou o Formulário I-134 e todos os anexos enviados com o Formulário I-134, bem como evidências do circunstâncias financeiras atuais.
c. (U) Saúde: Considere o relatório do médico do painel sobre a saúde do requerente, especialmente se houver é um prognóstico que pode impedir ou, em última análise, impedir o requerente de manter o emprego com sucesso ou indicar a probabilidade de que o O candidato exigirá institucionalização.
d. (U) Status Familiar: Considere o estado civil do requerente e o número de dependentes para os quais teria responsabilidade financeira.
e. (U) Idade do Requerente: Se O candidato tem menos de 16 anos, precisará do apoio de um patrocinador. Se o candidato tiver 16 anos de idade ou mais, considere quais habilidades o o candidato deve torná-los empregáveis nos Estados Unidos.
f. (U) Educação e Trabalho Experiência: Você deve revisar a educação e o trabalho do candidato experiência para determinar se estes são compatíveis com as funções do oferta de emprego do candidato (se houver). Considere as habilidades do candidato, duração de emprego e frequência de mudanças de emprego. Mesmo que uma oferta de emprego não seja necessária, Você deve avaliar a probabilidade de o candidato se tornar ou permanecer auto-suficientes, se necessário, num prazo razoável após a entrada no Estados Unidos. Veja o parágrafo h abaixo.
g. (U) O Financeiro do Requerente Recursos:
(1) (U) Requerentes Sujeitos ao INA 212 (a) (4) (C) ou INA 212 (a) (4) (D): A solicitante de visto que é obrigado a apresentar um Formulário I-864 geralmente não precisará dispor de amplos recursos pessoais disponíveis, a menos que saúde, idade, competências, etc., sugerem que a probabilidade de eles se tornarem autossuficientes é marginal na melhor das hipóteses. Nesses casos, o grau de apoio que o declarante ser capaz e provável de fornecer torna-se mais importante do que no caso médio.
(2) (U) Evidência de apoio quando o formulário I-864 Não é necessário:
(a) (U) Um requerente que invoca exclusivamente em recursos financeiros pessoais para sustentar a si mesmos e aos membros da família após a admissão nos Estados Unidos deve ser presumido inelegível para um visto de acordo com o INA 212 (a) (4), a menos que sua renda (incluindo qualquer uma a ser derivada de emprego pré-estabelecido) será igual ou superior ao nível de orientação da pobreza para o requerente e os membros da família que o acompanham. Você deve consultar a Pobreza Diretrizes de renda, publicadas pelo HHS, consulte 9 FAM 601.14-15.
(b) (U) Normalmente, todos os Acompanhantes de familiares dependentes e outros familiares dependentes já nos Estados Unidos são considerados dentro da unidade familiar para fins de de aplicar as diretrizes de renda de pobreza. No entanto, um requerente que pretenda se juntar a familiares nos Estados Unidos, que já estão recebendo assistência social, pode ainda ser determinada a superar a provisão de encargos públicos se A renda potencial do candidato excederá a diretriz de renda de pobreza para uma única pessoa. Somente neste caso, não importa que o A renda prospectiva do candidato será inferior à mostrada na renda de pobreza Tabela de diretrizes para uma família de quatro pessoas. É bem possível que a admissão do requerente e a renda do requerente nos Estados Unidos pode permitir o redução dos benefícios de assistência pública que os membros da família agora recebem.
(c) (U) Você não deve confiar exclusivamente na apresentação de documentos para determinar se um requerente é inelegível de acordo com o INA 212 (a) (4). Pedidos repetidos de documentos em um esforço para resolver todas as pequenas dúvidas devem ser evitadas. Há um limite para o valor documentos em uma situação em que o requerente deve satisfazer o oficial de suas atividades, intenções e perspectivas futuras.
(d) (U) Informar os requerentes do documentos de apoio financeiro necessários antes da entrevista de visto. Supondo que os documentos necessários tenham sido enviados, você deve ser capaz de: determinar a elegibilidade de acordo com o INA 212 (a) (4) até o final da entrevista. (Para exemplo, nos casos em que é necessário um Formulário I-864, uma determinação nos termos do INA 212 (a) (4) não pode ser feito até que esse documento e informações relacionadas tenham sido executado e revisado por você.) Candidatos que não são suscetíveis de superar o provisão de encargos públicos mesmo após a apresentação de provas adicionais deve ser recusado de acordo com a INA 212 (a) (4) em vez da INA 221 (g). Tempo adequado e O esforço gasto antes e durante a entrevista pode economizar trabalho para a seção de vistos e o requerente. Consulte 9 FAM 302.8-2 (B) (5).
(e) (U) Um requerente pode Estabelecer a adequação dos recursos financeiros através da apresentação de comprovativos de depósitos, propriedade de bens imóveis ou imóveis, propriedade de ações e obrigações, apólices de seguro, ou rendimentos de investimentos empresariais suficientes para para suas necessidades, bem como as de qualquer membro da família dependente, até emprego adequado é localizado. A quantidade suficiente dependerá do idade, condição física e circunstâncias e tamanho da família do candidato.
(i) (U) Banco Depósitos – Requerentes que dependem de depósitos bancários para cumprir a taxa pública requisitos devem apresentar como prova uma carta assinada por um oficial superior de o banco sobre o título do oficial, mostrando:
(A) (U) A data em que a conta foi aberto;
(B) (U) O número de depósitos e saques e quantidade de dinheiro movimentado nos últimos 12 meses. Este informações podem impedir tentativas de abuso, como um depósito inicial de um quantia substancial de dinheiro sendo feita dentro de um tempo relativamente curto antes do Aplicação IV;
(C) (U) O saldo atual; e
(D) (U) Como o dinheiro, se em um banco estrangeiro em moeda estrangeira, deve ser transferido para os Estados Unidos.
(ii) (U) Imóveis investimentos – A evidência de propriedade pode ser na forma de um título escritura ou cópias equivalentes ou autenticadas. O requerente deve convencê-lo de os planos de alienação ou arrendamento desses bens e a forma como os rendimentos provenientes de a propriedade (se no exterior) deve ser transferida para os Estados Unidos para o apoio do candidato.
(iii) (U) Estoques e Títulos—A evidência de renda dessas fontes deve indicar o caixa presente valor ou ganhos esperados e, se a renda for derivada de uma fonte externa Estados Unidos, uma declaração sobre a forma como o rendimento deve ser transferido para o Estados Unidos.
(iv) (U) Renda de investimentos empresariais; ou
(v) (U) Apólices de seguro.
(f) (U) Um requerente também pode apoiar a conclusão de que eles cumprem o encargo público requisitos por:
(i) (U) Evidência de permanente emprego nos Estados Unidos que proporcionará uma renda adequada. Um Formulário DOL certificado ETA-9089, Pedido de Emprego Permanente Certificação, ou Formulário ETA-750-Parte A & B, Pedido de Emprego Estrangeiro Certificação, mostrará isso se o requerente estiver sujeito às disposições de INA 212 (a) (5) (A). Se as disposições de certificação de trabalho não se aplicarem, o O empregador pode enviar uma carta de emprego autenticada, em duplicata, em papel timbrado que ateste a oferta de emprego pré-arranjado; ou
(ii) (U) Garantia de apoio por parentes ou amigos nos Estados Unidos.
(iii) (U) Apoio suficiente de uma combinação das fontes acima.
(3) (U) Uso do Formulário I-134, Declaração de Apoio Financeiro:
(a) (U) Porque INA 212 (a) (4) (C) e INA 213A exigem o uso do Formulário I-864 para tantas classes de imigrantes, o uso do Formulário I-134 foi reduzido consideravelmente. No entanto, ainda há são circunstâncias em que o Formulário I-134 será benéfico. Esta declaração juramentada, apresentada pelo requerente a seu pedido, não é juridicamente vinculativa para o patrocinador e não deve receber o mesmo peso que o Formulário I-864. O formulário I-134 deve ser considerou uma forma de prova em conjunto com as outras formas de prova mencionado abaixo.
(b) (U) Se qualquer um dos seguintes Os candidatos precisam de documentação formal de um apoiador financeiro para atender ao exigência de cobrança pública, eles devem usar o Formulário I-134, pois não estão autorizados para usar o Formulário I-864:
(i) (U) Residentes que retornam (SB-1s);
(ii) (U) Visto de diversidade candidatos (DVs); e
(iii) (U) Noivo(s) (K-1s ou K-3s).
(c) (U) A simples apresentação de O formulário I-134, no entanto, não é suficiente para estabelecer que o beneficiário não é provavelmente se tornará um encargo público. Embora os requisitos de renda do Formulário I-864 não se aplicam em tais casos (por exemplo, a renda mínima de 125 por cento), faça um avaliação minuciosa de outros fatores, tais como:
(i) (U) Os motivos do patrocinador na apresentação da declaração;
(ii) (U) O patrocinador com o requerente (por exemplo, parente consanguíneo ou por casamento, ex-parente empregador ou empregado, colegas de escola ou parceiros de negócios);
(iii) (U) O período de tempo o patrocinador e o requerente se conheceram;
(iv) (U) O patrocinador recursos financeiros; e
(v) (U) Outras responsabilidades do patrocinador.
(vi) (U) Quando há fortes laços entre o requerente e o patrocinador, como uma relação familiar próxima ou amizade de longa data, você pode considerar favoravelmente a declaração juramentada. Em por outro lado, uma declaração juramentada apresentada por um amigo casual ou parente distante que tem pouco ou nenhum conhecimento pessoal do requerente tem mais valor. Se o patrocinador não for um cidadão dos EUA ou LPR, a probabilidade de o apoio do patrocinador a um candidato IV até que o candidato possa se tornar O autossuficiente é uma consideração importante.
(d) (U) O grau de Os detalhes corroborativos necessários para apoiar a declaração juramentada variam de acordo com sobre as circunstâncias. Em casos IV, no entanto, a declaração do patrocinador deve incluir:
i) U) Informações relativas a renda e recursos;
(ii) (U) Obrigações financeiras para o sustento de familiares imediatos e outros dependentes;
(iii) (U) Outras obrigações e despesas; e
(iv) (U) Planos e arranjos para o apoio do requerente na ausência de uma obrigação legal para com o requerente.
(e) (U) Para fundamentar o informações relativas aos rendimentos e recursos, o promotor deve anexar ao uma cópia da última declaração de imposto de renda federal apresentada perante o assinatura do Formulário I-134, incluindo todos os cronogramas de apoio. Se você determinar que a declaração de imposto e/ou evidências adicionais no arquivo não capacidade financeira do patrocinador para cumprir o compromisso de requerente por um período que possa ser indeterminado, ou se existir um razão (que não seja a passagem do tempo) para questionar a veracidade da renda indicado no Formulário I-134 ou no(s) documento(s) que o acompanha(m), você deve solicitar evidência adicional (ou seja, declaração de um empregador mostrando o salário e a duração e permanência do emprego, declarações de pagamento recentes ou outros dados financeiros).
(f) (U) Se o patrocinador tiver um empresa bem estabelecida e envia uma classificação de uma empresa reconhecida organização de classificação, você não precisa insistir em uma cópia do última declaração de imposto de renda ou outras evidências.
(4) (U) Seguro-fiança:
(a) (U) Submissão ao Departamento: Em casos raros em que você considera o uso de uma fiança em um caso NIV ou IV, você deve consultar L/CA. O procedimento para o lançamento de uma caução é o mesmo para IV e casos de NVI. Nos casos em que o requerente parece ser incapaz de cumprir os requisitos de cobrança pública, o patrocinador pode desejar postar um título de indenização de acordo com a INA 213. Embora a postagem de fiança não seja, por si só, estabelecer que um requerente não é susceptível de se tornar um encargo público, pode suficiente, dependendo das circunstâncias de um caso, para tornar possível uma concluindo que o requerente supera o INA 212 (a) (4). A ligação deve ser usada com moderação e apenas em casos limítrofes. Quando um candidato parece provável em fatos para se tornar um encargo público (por exemplo, por causa de um condição e falta de recursos adequados), a apresentação de uma fiança não serviria qualquer propósito, se as necessidades do requerente superassem facilmente o valor de o vínculo.
(b) (U) O As especificidades de tal vínculo e os meios de postagem são:
(i) (U) O patrocinador dos EUA arquivaria o I-945, formulário de Título de Cobrança Pública, com o DHS.
(ii) (U) Se uma família é prosseguindo como uma unidade para os Estados Unidos, uma fiança pode ser exigida por mais de um membro da família. Você deve especificar o(s) nome(s) da(s) pessoa(s) para a quem está sendo solicitada uma fiança. Se apenas o requerente principal estiver imigrando imediatamente, o número de membros restantes da família não deve ser considerado até que estejam solicitando vistos;
(iii) (U) O vínculo é cancelado quando o indivíduo morre, deixa os Estados Unidos permanentemente ou é Naturalizado. O USCIS pode, no entanto, cancelar uma fiança a qualquer momento se o solicitante não se tornou e não parece provável que se torne um encargo público por cinco anos após a entrada nos Estados Unidos. O vínculo será revisado para cancelamento mediante a apresentação do Formulário I-356, Pedido de Cancelamento de um Título de Cobrança Pública. O diretor distrital então tomará uma decisão para violar ou cancelar o vínculo após a revisão das evidências que sustentam o formulário.
(iv) (U) Você deve informar o requerente, nesses casos, que o USCIS pode exigir que uma fiança maior seja postada em o momento do pedido de admissão; e
(v) (U) Ao emitir tal visto, coloque uma anotação em o campo de anotação MRV informando que um título foi lançado e anexar o notificação ou cópia autenticada para ele.
h. (U) Considerações de emprego e o I-864:
(1) (U) Efeito do próprio requerente Emprego nos Estados Unidos: Você não pode considerar uma oferta de emprego a um candidato no lugar de um Formulário I-864 exigido nos casos em que o O I-864 é obrigatório. O emprego do candidato é relevante para determinar se o requisito de renda mínima de 125% tem foi atendido em um caso de visto somente se o beneficiário do Formulário I-864 tiver trabalhado no mesmo emprego que eles terão após a entrada como imigrante. Sob estes circunstâncias, a renda do requerente pode ser considerada parte do rendimento. Se os critérios acima forem atendidos, e qualquer um dos familiares do requerente membros os acompanharão aos Estados Unidos, o requerente principal nesses casos, pode fornecer o Formulário I-864A, Contrato entre o Patrocinador e a Família Membro, em seu nome, para ajudar a atingir o nível de renda adicional que será Necessário.
(2) (U) Informações contidas em Certificação de Trabalho Aprovada: Apenas uma pequena porcentagem de os candidatos IV baseados no emprego precisarão de um I-864. Consulte 9 FAM 302.8-2 (B) (2) parágrafo b acima. A maioria dos candidatos IV baseados no emprego que não precisam de um I-864 receberam ofertas de emprego pré-arranjadas e estão imigrando com base em essa oferta de emprego. Eles estão, portanto, sujeitos ao trabalho requisito de certificação de acordo com a INA 212 (a) (5) (ver 22 CFR 40.51 e 9 FAM 302.1-5 (B)). Você pode supor que, em casos como este, quando um trabalho de parto certificação é concedida, que a posição é permanente e a salário foi cumprido.
9 FAM 302.8-2 (B) (4) (U) Considerações de Cobrança Pública em Casos de não imigrantes
(CT: VISA-2057; 28-08-2024)
a. (U) Não imigrantes e INA 212 (a) (4):
(1) (U) Todos os requerentes de NIV, exceto aqueles mencionados em 9 FAM 302.8-2 (B) (6) abaixo, devem convencê-lo de que eles provavelmente não se tornarão um encargo público.
(2) (U) Além disso, uma vez que A INA 212(a)(4) pode ser superada por um requerente de NIV ou IV a qualquer momento, se um NIV candidato não pode superar o INA 214 (b), você não deve gastar recursos em buscando uma possível inelegibilidade do INA 212 (a) (4).
(3) (U) Na determinação admissibilidade nos termos da INA 212(a)(4), observe as diferenças nos requisitos imposto a um requerente IV em oposição a um requerente NIV. A quantidade e o tipo de evidências geralmente exigidas em um caso IV é muito maior do que o que é necessário em um caso de VNI. Provas que comprovem que o requerente tem direito para uma classificação NIV é geralmente suficiente para atender aos requisitos de INA 212 (a) (4), ausência de evidências que lhe dêem motivos para acreditar que um público existe preocupação com a carga.
b. (U) Evidência Adicional de Apoio em casos de NIV:
(1) (U) Seu extenso inquérito sobre a questão da possível inelegibilidade de um NIV para encargos públicos O requerente deve ser raro se o requerente estiver qualificado para o visto categoria para a qual eles se inscreveram. Normalmente, um requerente de VNI seria obrigado a fornecer provas sobre a questão da cobrança pública apenas quando houver são indicações claras, baseadas nas evidências usuais necessárias para apoiar a pedido, que o requerente não dispõe de recursos suficientes para cobrir todos os custos associados à viagem e estadia nos Estados Unidos.
(2) (U) No entanto, se as evidências apresentadas para apoiar a elegibilidade para uma VNI não indicarem provisão adequada para o sustento do requerente enquanto estiver nos Estados Unidos e Para o retorno ao exterior, você pode solicitar comprovantes financeiros específicos. Tal a evidência pode ser uma carta-convite, um Formulário I-134 (AOS) de um patrocinador que indica claramente a vontade do promotor de agir nessa qualidade e a âmbito da responsabilidade financeira assumida para com o requerente, ou uma garantia título (ver 9 FAM 302.8-2 (B) (3) parágrafo g(4)).
(3) (U) A menos que você seja satisfeita com a solidez da situação financeira do promotor, a Declaração de O apoio financeiro deve conter provas da capacidade do patrocinador para realizar o compromisso. Tais declarações para NIVs não são contratos juridicamente vinculativos, e fica a seu critério determinar se tal evidência ajudaria uma NIV requerente na superação de uma constatação de inelegibilidade devido à probabilidade de tornando-se um encargo público após entrar nos Estados Unidos. Se o requerente for para uma breve visita, a apresentação de provas da condição financeira do patrocinador pode não ser necessário.
c. (U) Requisitos injustificados: Sob lei dos EUA, nenhum indivíduo pode fazer afirmações vinculativas sobre a possíveis ações futuras. Se você determinar que um Formulário I-134 é necessário, o financeiro apoiador (ou seja, o indivíduo que preencheu o Formulário I-134) não é obrigado a declarar que o candidato não procurará nem aceitará emprego nos Estados Unidos nem solicitar residência permanente. Sob certos circunstâncias, os não imigrantes têm permissão para trabalhar ou, se não tiverem permissão para trabalhar quando admitidos, eles podem ser autorizados a trabalhar depois de seu não-imigrante a classificação foi alterada de acordo com a INA 248. Além disso, um não imigrante no Os Estados Unidos têm o direito de solicitar o ajuste de status sob o INA 245 se elegível.
d. (U) Governo do Requerente Exigindo Evidência de Apoio: Alguns governos estrangeiros exigem seus nacionais para apresentar evidências de apoio de um patrocinador dos EUA perante o emissão de passaporte ou autorização de saída. Essa documentação geralmente é necessária na forma de uma Declaração de Apoio ou Declaração de Apoio Financeiro garantindo que, enquanto estiver nos Estados Unidos, o requerente não se tornará um fardo para o país do requerente. Você não deve exigir automaticamente todos os solicitantes de visto apresentar uma cópia dos comprovativos apresentados ao requerente governo. No entanto, em alguns casos, você pode decidir solicitar tal evidências seriam aconselháveis.
e. (U) Candidatos que buscam admissão para Tratamento Médico: Se os recursos pessoais de um requerente buscar admissão nos Estados Unidos para tratamento médico não são suficientes ou não estiverem disponíveis para uso fora do país de residência, você pode aceitar um Declaração de patrocínio. A declaração juramentada deve incluir informações explícitas no que diz respeito às disposições tomadas para o sustento, assistência médica do requerente, e, se aplicável, garantia de que um título será postado, se exigido pelo DHS / USCIS.
f. (U) Requerentes que buscam K NIVs: Consulte 9 FAM 302.8-2 (B) (3) parágrafo g (3) acima.
g. (U) Seguro Fiança: Nos casos se o requerente for elegível de outra forma, incluindo ao abrigo da INA 214, alínea b), o os procedimentos para o lançamento de caução pública para NIVs são os mesmos que os IV. Ver 9 FAM 302.8-2 (B) (3) parágrafo g (4).
9 FAM 302.8-2 (B) (5) (U) INA 221 (g) versus INA 212 (a) (4) Recusa
(CT: VISA-2057; 28-08-2024)
(U) Uma constatação de um INA 221 (g) ou A inelegibilidade do INA 212 (a) (4) é determinada pelo fato de você ter o suficiente informações para concluir pela inelegibilidade do INA 212 (a) (4).
(1) (U) Por exemplo, se a forma O I-864 é enviado sem uma cópia da última declaração de imposto de renda federal arquivada antes da assinatura do Formulário I-864, então este é um problema documental; o recusa deve ser INA 221 (g).
(2) (U) Em contraste, se o O AOS está tecnicamente completo, mas não reflete recursos, mesmo depois de quaisquer possíveis co-patrocinadores terem apresentado um AOS; ou o requerente não tem Formulário I-864, porque o peticionário ou patrocinador não atende os critérios de qualificação estabelecidos no INA 213A, que é um problema substantivo, e você deve recusar o visto de acordo com o INA 212 (a) (4).
(3) (U) Pedidos indeferidos sob a INA 212 (a) (4), ao contrário daqueles recusados sob a INA 221 (g), não estão sujeitos a rescisão sob o INA 203 (g). Uma recusa nos termos do INA 212 (a) (4) revogará um I-601A renúncia provisória do INA 212 (a) (9) (B) (ver 9 FAM 302.11-3 (D) (1) parágrafo b (5))).
9 FAM 302.8-2 (B) (6) (U) Indivíduos isentos de INA 212 (a) (4)
(CT:VISA-2018; 07-01-2024)
a. (U) Os seguintes indivíduos são isento do INA 212 (a) (4):
(1) (U) Refugiados na época de admissão sob INA 207 e no momento do ajuste de status para LPR sob INA 209;
(2) (U) Asilados no momento de concessão de asilo sob INA 208 e no momento do ajuste de status para LPR sob INA 209;
(3) (U) Imigrantes amerasianos no momento do pedido de admissão, conforme descrito na seção 584 do Lei de Apropriações de Operações Estrangeiras, Exportação, Financiamento e Programas Relacionados de 1988, Lei Pública 100-202, 101 Stat. 1329-183, seção 101 (e) (22 de dezembro de 1987), conforme alterado, 8 U.S.C. 1101 nota;
(4) (U) afegãos e iraquianos Intérprete ou cidadão afegão ou iraquiano empregado por ou em nome dos EUA Governo, conforme descrito na seção 1059 (a) (2) da Defesa Nacional Lei de Autorização para o Ano Fiscal de 2006 Lei Pública 109-163 (6 de janeiro de 2006), como alterada, e a seção 602 (b) da Lei de Proteção dos Aliados Afegãos de 2009, Lei 111-8, título VI (11 de março de 2009), conforme alterada, nota 8 USC 1101, e seção 1244 (g) da Lei de Autorização de Defesa Nacional para o Ano Fiscal de 2008, conforme emenda à Lei Pública 110-181 (28 de janeiro de 2008);
(5) (U) cubano e haitiano solicitando ajuste de status de acordo com a seção 202 da Lei de Imigração Lei de Reforma e Controle de 1986 (IRCA), Lei Pública 99-603, 100 Stat. 3359 (Nov. 6, 1986), conforme alterado, 8 U.S.C. 1255a nota;
(6) (U) Indivíduos que procuram ajuste de status de acordo com a Lei de Ajuste Cubano, Lei Pública 89-732 (2 de novembro de 1992), conforme alterado, 8 U.S.C. 1255 nota;
(7) (U) Nicaraguenses e outros Centro-americanos solicitando ajuste de status de acordo com as seções 202 (a) e seção 203 da Lei de Ajuste Nicaraguense e Ajuda à América Central (NACARA), Lei Pública 105-100, 111 Stat. 2681 (21 de outubro de 1998), conforme alterada, 8 Nota USC 1255;
(8) (U) Haitianos solicitando ajuste de status sob a seção 902 da Imigração de Refugiados Haitianos Lei de Justiça de 1998, Lei Pública 105-277, 112 Stat. 2681 (21 de outubro de 1998), como alterado, nota 8 USC 1255;
(9) (U) Lautenberg está em liberdade condicional como descrito na seção 599E do Financiamento à Exportação de Operações Estrangeiras, e Lei de Apropriações de Programas Relacionados de 1990, Lei Pública 101-167, 103 Stat. 1195, título V (21 de novembro de 1989), conforme alterado, nota 8 USC 1255;
(10) U) Juvenis de SIV como descrito pela INA 245(h);
(11) (U) Indivíduos que entrou nos Estados Unidos antes de 1º de janeiro de 1972, e que encontram os outros condições para receber residência permanente legal sob INA 249 e 8 CFR 249;
(12) (U) Indivíduos que se candidatam ou re-registro para o Status de Proteção Temporária, conforme descrito na INA 244 em de acordo com o INA 244 (c) (2) (A) (ii) da Lei e 8 CFR 244.3 (a);
(13) (U) Um requerente NIV descrito na INA 101 (a) (15) (A) (i) e (A) (ii), de acordo com a INA 102 e 22 CFR 41.21 (d);
(14) (U) Um requerente da NIV classificável como C-2 ou C-3 de acordo com INA 101 (a) (15) (C) e 22 CFR 41.21 (d);
(15) (U) Um requerente de NIV descrito na INA 101 (a) (15) (G) (i), (G) (ii), (G) (iii) e (G) (iv), em de acordo com INA 102 e 22 CFR 41.21 (d);
(16) (U) Um requerente da NIV classificável como visto NATO-1, NATO-2, NATO-3, NATO-4 ou NATO-6, de acordo com com 22 CFR 41.21 (d) (2) (iii) e (v);
(17) (U) Um requerente de, ou um indivíduo a quem é concedido o status de não imigrante sob o INA 101 (a) (15) (T), em de acordo com a INA 212(d)(13)(A);
(18) (U) Exceto conforme previsto em a nota abaixo, um indivíduo que está buscando um benefício de imigração para o qual A admissibilidade é necessária, incluindo, mas não se limitando ao ajuste de status sob INA 245 (a) e INA 245 (l) e quem;
(a) (U) tem uma pendência pedido que apresenta um caso prima facie de elegibilidade para não imigrante status sob INA 101 (a) (15) (T);
(b) (U) foi concedido T status de não-imigrante sob o INA 101 (a) (15) (T), desde que o indivíduo seja em status de não-imigrante T válido no momento em que o benefício solicitado é devidamente arquivado no USCIS e no momento em que o pedido de benefício é julgado;
(19) (U) Exceto conforme previsto em alínea b),
(a) (U) Um peticionário para status de não-imigrante sob o INA 101 (a) (15) (U), de acordo com o INA 212 (a) (4) (E) (ii); ou
(b) (U) Um indivíduo que é concedido status de não-imigrante sob o INA 101 (a) (15) (U) de acordo com o INA 212 (a) (4) (E) (ii), que está buscando um benefício de imigrante para o qual a admissibilidade é necessário, incluindo, mas não se limitando a, ajuste de status sob o INA 245 (a), se o indivíduo estiver com status válido de não-imigrante U no momento em que o benefício for devidamente arquivado no USCIS e no momento em que o pedido de benefício é julgado;
(20) (U) Exceto conforme previsto no parágrafo b abaixo, um indivíduo que é um VAWA auto-peticionário sob INA 212 (a) (4) (E) (i);
(21) (U) Exceto conforme previsto no parágrafo b abaixo, um indivíduo qualificado descrito na seção 431 (c) da Responsabilidade Pessoal e Oportunidade de Trabalho Lei de Reconciliação de 1996, 8 USC 1641 (c), sob INA 212 (a) (4) (E) (iii);
(22)U) Requerentes que ajustam status que se qualificam para um benefício sob a seção 1703 da Defesa Nacional Lei de Autorização, Lei Pública 108-136, 117 Stat. 1392 (24 de novembro de 2003), 8 U.S.C nota 1151;
(23)(U) Índios americanos nascidos no Canadá determinado a se enquadrar no INA 289;
(24)(U) Índios Kickapoo do Texas da Tribo Kickapoo de Oklahoma, Pub. L. 97-429 (8 de janeiro de 1983);
(25)(U) Nacionais do Vietnã, Camboja e Laos solicitando ajuste de status nos termos da seção 586 de Lei Pública 106-429 sob 8 CFR 245.21;
(26)(U) polaco e húngaro Pessoas em liberdade condicional que foram libertadas nos Estados Unidos de 1º de novembro de 1989 a 31 de dezembro de 1991, de acordo com a seção 646 (b) da Reforma da Imigração Ilegal e Lei de Responsabilidade do Imigrante de 1996 (IIRIRA), Lei Pública 104-208, Div. C. Título VI, Subtítulo D (30 de setembro de 1996), nota 8 USC 1255; e
(27)(U) Qualquer outra categoria de pessoas isentas por qualquer outra lei do encargo público de disposições de inelegibilidade sob INA 212 (a) (4).
b. (U) Isenção Limitada: Indivíduos descritos nos parágrafos a(18) até (21) acima devem enviar um Formulário I-864 conforme descrito no INA 213A se eles estão solicitando um IV com base em uma petição baseada em emprego que exige tal uma declaração de apoio conforme descrito no INA 212 (a) (4) (D).
9 FAM 302.8-2 (C) (U) Opiniões Consultivas
(CT: VISA-1258; 25-03-2021)
(U) Um AO não é necessário para um potencial inelegibilidade do INA 212 (a) (4); No entanto, se você tiver alguma dúvida sobre interpretação ou aplicação de lei ou regulamento, você pode solicitar um AO de L / CA.
9 FAM 302.8-2 (D) (U) Renúncia
9 FAM 302.8-2 (D) (1) (U) Isenções para Imigrantes
(CT: VISA-2079; 25-09-2024)
a. (U) Nenhuma renúncia é disponível para imigrantes inelegíveis sob o INA 212 (a) (4). Os candidatos podem superar a conclusão apresentando evidências para convencê-lo de que o a inelegibilidade não se aplica mais. Embora existam disposições para superar o inelegibilidade ao postar um título no DHS, o requerente ainda está sujeito ao AOS e requisitos de renda.
b. Indisponível
9 FAM 302.8-2 (D) (2) (U) Isenções para não imigrantes
(CT:VISA-2018; 07-01-2024)
a. (U) Enquanto uma renúncia for legalmente disponível para requerentes de NIV inelegíveis de acordo com o INA 212 (a) (4), como um questão de política, você geralmente não deve recomendar uma isenção de VNI para um requerente que é inelegível por este motivo. Se você acredita que um caso merece recomendação de isenção, entre em contato com o analista do seu país em CA/VO/F. Em quase todos os casos, um requerente de NIV que é inelegível sob o INA 212 (a) (4) provavelmente também ser inelegível sob o INA 214 (b) por não estabelecer que tem direito para um status de não imigrante sob o INA 101 (a) (15); A INA 214 (b) não é renunciável. Ambos os motivos de recusa podem ser ultrapassados no futuro se o requerente apresentar evidência que o convence de que a inelegibilidade não se aplica mais.
b. Indisponível
9 FAM 302.8-2 (E) Indisponível
9 FAM 302.8-2 (E) (1) Indisponível
(CT:VISA-2018; 07-01-2024)
Indisponível
9 FAM 302.8-2 (E) (2) Indisponível
(CT: VISA-1133; 08-05-2020)
Indisponível
NOTA DO EDITOR:
Este texto estabelece a autoridade estatutária e regulatória para a inelegibilidade de encargo público e detalha como o cônsul deve aplicar essa regra.
Inicialmente, o cônsul deve cumprir a autoridade estatutária e regulatória, que inclui diversas seções da Lei de Imigração e Nacionalidade como INA 212(a)(4) (a base do encargo público), INA 213, INA 213A (que tratam das declarações de apoio, como o Formulário I-864, o Código de Regulamentos Federais, o Código dos Estados Unidos e a Lei de Responsabilidade Pessoal e Reconciliação de Oportunidades de Trabalho de 1996.
Portanto, o INA 212(a)(4) determina que o cônsul deve considerar inelegível para visto, admissão ou ajuste de status um requerente que, na opinião do cônsul, é provável que, a qualquer momento após a admissão nos Estados Unidos, se torne um encargo público.
Definição e Aplicação de Encargo Público
Consequentemente, o 9 FAM 302.8-2 (B) (1) define “encargo público” como a probabilidade de um indivíduo se tornar principalmente dependente do governo dos EUA para sua subsistência, significando:
- Receber assistência pública em dinheiro para manutenção de renda.
- Ser institucionalizado para cuidados de longo prazo às custas do governo dos EUA. O cônsul deve observar que confinamento de curta duração para reabilitação não constitui dependência primária.
A esse respeito, o cônsul deve considerar como “assistência pública em dinheiro para manutenção de renda” apenas benefícios como Supplemental Security Income (SSI) Temporary Cash Assistance for Needy Families (TANF) em dinheiro (excluindo benefícios suplementares ou não monetários) e programas de assistência em dinheiro estaduais e locais para manutenção de renda (assistência geral).
Adicionalmente, o cônsul não deve considerar uma série de benefícios não monetários e suplementares ao determinar a inelegibilidade, como (Medicaid) (exceto para cuidados institucionais de longo prazo), ood stamps-Programa de Vale-Refeição, WIC (mulheres, bebês e crianças), assistência à moradia, Head Start, treinamento vocacional e benefícios de seguro social baseados em emprego anterior (Social Security), OASDI, (benefícios de veteranos).
Determinação da Totalidade das Circunstâncias
Assim sendo, o 9 FAM 302.8-2 (B) (3) exige que o cônsul avalie a totalidade das circunstâncias do requerente no momento do pedido de visto, não podendo recusar o visto com base em possibilidades hipotéticas “e se”, mas sim em circunstâncias existentes. De fato, o cônsul deve considerar, no mínimo, os seguintes fatores:
- Idade (indivíduos nos extremos, como muito jovens ou idosos, podem ser vistos como mais propensos a precisar de apoio).
- Saúde (o relatório do médico do painel pode indicar incapacidade de trabalhar ou necessidade de institucionalização).
- Situação Familiar (estado civil e número de dependentes).
- Bens, Recursos e Situação Financeira (incluindo evidências de depósitos bancários, propriedade de bens, ações, rendimentos de investimentos).
- Educação e Habilidades (para determinar a probabilidade de o requerente se tornar autossuficiente).
Consequentemente, o cônsul deve ter a capacidade de apontar para circunstâncias que tornem provável, e não apenas possível, que o requerente se torne um encargo público.
Imigrantes vs. Não Imigrantes
É importante ressaltar que o 9 FAM 302.8-2 (B) (2) estabelece que os requerentes de visto de imigrante geralmente precisam fornecer consideravelmente mais provas do que os requerentes de visto de não imigrante.
- Para Imigrantes: O cônsul deve considerar um Formulário I-864 não fraudulento e devidamente arquivado como normalmente suficiente para satisfazer os requisitos do INA 212(a)(4) nos casos em que este é obrigatório. Se o I-864 não for suficiente ou necessário, o cônsul deve revisar os recursos financeiros, comparando-os com as diretrizes de pobreza, ou considerar uma oferta de emprego permanente.
- Para Não Imigrantes : O 9 FAM 302.8-2 (B) (4) determina que o cônsul deve considerar que a evidência de elegibilidade para a classificação NIV geralmente satisfaz os requisitos do INA 212(a)(4), a menos que haja indicações claras de que o requerente não possui recursos suficientes para cobrir os custos da viagem e estadia. Desse modo, o cônsul deve evitar a investigação exaustiva da inelegibilidade de encargo público para NIV se o requerente já for inelegível sob INA 214(b) (intenção de imigrar).
Finalmente, em casos nos quais o I-864não é exigido (como para Diversity Visas ou vistos para noivos), o 9 FAM 302.8-2 (B) (3) (g) (3) orienta que o cônsul pode aceitar o Formulário (Declaração de Apoio Financeiro), embora este não seja juridicamente vinculativo e deva ser avaliado juntamente com as circunstâncias financeiras do patrocinador. O cônsul deve usar a fiança com moderação e apenas em casos limítrofes, conforme estabelecido no 9 FAM 302.8-2 (B) (3) (g) (4)
Dando continuidade à explicação sobre o encargo público, inicialmente, o cônsul deve analisar a solidez da situação financeira de um patrocinador que apresenta a Declaração de Apoio Financeiro (Formulário I-134) para um requerente de visto de não imigrante (NIV). Portanto, o cônsul deve determinar, discricionariamente, se a evidência de capacidade do patrocinador para cumprir o compromisso financeiro ajudará o requerente NIV a superar a inelegibilidade por encargo público, especialmente se a visita for breve.
Requisitos e Evidências Adicionais
Adicionalmente, o cônsul deve reconhecer que a lei dos EUA proíbe exigir que o apoiador financeiro do Formulário I-134 faça alegações vinculativas sobre as futuras ações do requerente. Assim sendo, o apoiador não precisa declarar que o requerente não buscará ou aceitará emprego ou solicitará residência permanente, pois não imigrantes podem, sob certas circunstâncias, ter permissão para trabalhar ou ajustar seu status sob o INA 245.
Por outro lado, o cônsul não deve automaticamente exigir que todos os requerentes apresentem cópias de comprovativos de apoio financeiro que seus governos de origem possam exigir para a emissão de passaporte ou autorização de saída. Entretanto, o cônsul pode solicitar essa documentação se considerar aconselhável no caso específico.
Nesse sentido, se um requerente busca admissão para tratamento médico, o cônsul pode aceitar uma declaração de patrocínio que inclua informações explícitas sobre o sustento, assistência médica e, se aplicável, garantia de que o DHSUSCIS exigirá uma fiança . De modo geral, os procedimentos para a postagem de fiança para NIV são os mesmos para vistos de imigrante (IV), e o cônsul deve agir conforme o 9 FAM 302.8-2 (B) (3) parágrafo (4).
Recusa: INA 221(g) vs. INA 212(a)(4)
Consequentemente, o 9 FAM 302.8-2 (B) (5) orienta o cônsul a distinguir o motivo de recusa. Ou seja, o cônsul deve recusar sob INA 221(g) (recusa documental) se faltar um documento essencial, como uma cópia da última declaração de imposto de renda que acompanha um Formulário I-864 apresentado. Contudo, se o problema for substantivo—por exemplo, o Formulário I-864 estiver tecnicamente completo, mas não demonstrar recursos adequados, ou se o peticionário não atender aos critérios de qualificação do INA 213A—o cônsul deve recusar sob INA 212(a)(4) (recusa substantiva de inelegibilidade).
Além disso, o cônsul deve reconhecer que uma recusa sob INA 212(a)(4) revoga uma isenção provisória (I-601A) anterior e não está sujeita à rescisão sob INA 203(g), ao contrário das recusas documentais INA 221(g).
Indivíduos Isentos de INA 212(a)(4)
Por conseguinte, o 9 FAM 302.8-2 (B) (6) lista categorias de indivíduos que são isentos da inelegibilidade por encargo público sob INA 212(a)(4). Por exemplo, o cônsul deve isentar:
Refugiados e Asilados.
Requerentes de Ajuste de Status Cubano e Haitiano e NACARA. Intérpretes Afegãos e Iraquianos e certos SIV (Special Immigrant Visa) juvenis. Requerentes de NIV nas categorias A (diplomatas), C-2/C-3 (trânsito ou missões UN), G (organizações internacionais) e NATO. Indivíduos com status T (vítimas de tráfico) ou U (vítimas de crimes) ou aqueles que se auto-peticionam sob a Lei VAWA. Entretanto, o cônsul deve observar que algumas destas categorias isentas, como VAWA ou T e U em determinadas circunstâncias, ainda precisam apresentar o Formulário I-864 se estiverem solicitando um visto de imigrante baseado em emprego que exija tal declaração de apoio.
Opiniões Consultivas e Renúncias Finalmente, o cônsul pode solicitar uma Opinião Consultiva (AO) de L/CA se tiver dúvidas sobre a interpretação ou aplicação da lei ou regulamento, embora não seja obrigatório para potenciais inelegibilidades sob INA 212(a)(4). É fundamental destacar que o 9 FAM 302.8-2 (D) (1) afirma que nenhuma renúncia está disponível para imigrantes inelegíveis sob INA 212(a)(4). O requerente deve superar a inelegibilidade apresentando novas evidências que convençam o cônsul. Enquanto isso, para requerentes NIV, uma renúncia é legalmente possível, mas o 9 FAM 302.8-2 (D) (2) instrui que o cônsul geralmente não deve recomendar uma renúncia, uma vez que a inelegibilidade por encargo público muitas vezes implica também uma inelegibilidade sob INA 214(b) (não estabelecimento de laços fortes o suficiente para a classificação NIV), a qual não é renunciável. O cônsul deve informar o requerente que a inelegibilidade pode ser superada no futuro com a apresentação de evidências convincentes.